水口戰役勝利88周年學術研討會征文啟事 2020 年中共廣東省委黨史研究室部門預算
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1960年
時間:2018-06-04 來源: 作者:

   

  1月1日省委副書記、省長陳郁發表元旦廣播詞《讓我們在1960年,在社會主義建設總路線的光輝照耀下,取得更大的勝利》,號召全省人民在1960年繼續"大躍進". 1月3日省委召開農村掃盲和業余教育工作電話會議。省委農村工作部、省總工會、團省委、省婦聯負責人就如何更好地組織動員廣大農民、職工、青年、婦女投入掃盲和業余教育工作問題分別講了話。省委書記區夢覺到會作指示,要求各地加強領導,抓緊時機掃除文盲,大辦業余教育,堅持常年學習,進一步提高群眾的文化水平。

  同日中共中央原則批準廣東省委和農墾部黨組提出的《關于廣東省1960年至1967年橡膠生產的規劃方案》,并決定此后3年每年補充4萬名復員建設軍人(1960年另增加5000人給海南)。

  1月4日省委發出《關于教育工作的指示》,要求"把提高全日制中等學校的教學質量作為極重要的經常任務".在此前后(1月2日至22日),《南方日報》就提高中等學校的教學質量問題連續發表了8篇社論,呼吁全黨、全體干部和教育工作者高度重視和切實解決中等學校的教學質量問題。

  1月7日至11日省委農村工作部在花縣召開全省轉基本社有制公社黨委書記座談會。會上確定了 32個(會后省委批準36個)轉基本社有制試點公社名單,交流了各地的經驗,研究了轉基本社有制的指導思想、社隊關系、分配和社員家庭副業、原大隊生產資料的處理等有關政策和做法步驟等問題。李子元在會上就轉公社所有制的條件等問題作了講話。3月15

  日,省委農村工作部在《廣東省人民公社基本隊有制向基本社有制過渡的情況和問題》的報告中認為,目前廣東省人民公社由基本隊有制向基本社有制過渡的條件還不具備,大約需要3年時間做好過渡的準備工作。為摸索和研究過渡的經驗,省委已批準36個試點公社,這是條件不成熟的特殊過渡。

  1月9日省委發出《關于開展全面水利工程大檢査運動的通知》?!锻ㄖ分赋?,為了預期完成大中型工程的計劃,確保工程安全,及早發揮效益,省委決定組織一次全面大檢査。

  同日省委作出《關于加強理論工作的決定》,指出:目前理論工作的任務,就是要向廣大干部、知識分子和工農群眾系統地宣傳毛澤東思想,造成一個大規模地、深入地學習和宣傳毛澤東思想的運動。為加強黨對理論工作的領導,省委決定成立"理論工作小組"和"理論研究室",要求縣委以上黨委都成立理論工作小組。省委決定在反右傾整風運動的基礎上,先用三四個月時間,組織干部和知識分子,以黨的總路線為中心,圍繞在反右傾整風運動中提出來的重大理論、思想問題,學習毛澤東和中央負責同志的有關指示和著作,著重解決兩種世界觀的問題,作為整風運動的繼續。這一學習結束后,再分別不同情況,按照政治經濟學、哲學、社會主義、中共黨史4門課程組織系統地學習毛澤東思想。省委要求加強對毛澤東思想的研究和宣傳工作,培養和擴大理論工作隊伍,鼓勵工農學哲學、政治經濟學。13日,省委宣傳部召開廣東省和廣州市直屬機關理論工作座談會,動員和布置立即開展學習毛澤東思想的運動,省委宣傳部負責人就這次學習運動的意義、指導思想、中心內容、學習方法等問題作了重要講話。

  1月20日至2月7日朱德視察廣州、從化。在視察從化縣城郊人民公社綜合農場時,強調要加強科學研究工作,搞綜合利用。

  1月26日省委發出《關于在農村安排生活中處理退糧問題的指示》。

  《指示》根據有些地區因口糧較少,必須退回部分糧食才能安排到新糧上市的情況,提出應先從大隊和公社的儲備糧、機動糧中退回解決。如解決不了,可由地方掌握的不屬于國家糧食庫存的其他糧食中解決。凡需由國家退糧安排農村生活的,先發統銷指標,逐步銷售。

  1月26日至2月4日中共中央委員會總書記、國務院副總理鄧小平與中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長彭真,中共中央政治局委員、國務院副總理李富春,中共中央政治局委員、上海市委第一書記柯

  慶施,全國人大常委會副委員長蔡暢,中共中央書記處候補書記劉瀾濤、楊尚昆、胡喬木等領導人到廣東視察。鄧小平一行到海南島視察榆林海軍基地、三亞市、天涯海角、興隆農場、嘉積鎮、??谑?,到湛江地區視察湛江市、電白縣、兩陽縣,并到新會縣、江門市、佛山市等地視察。

  1月27日中共中央委員會主席、中華人民共和國主席、中央軍委主席毛澤東自衡陽乘專列到廣州,審編《毛澤東選集》第四卷,并主持召開了有胡喬木、田家英、鄧力群、逄先知等人參加的《毛澤東選集》第四卷文稿通讀會。1月底,毛澤東接見了當時在廣州召開的中央軍委擴大會議的全體代表。31日晚,與中共中央副主席、國務院總理周恩來會談。2月4日至9日,毛澤東在廣州與胡繩等人一起讀完了蘇聯《政治經濟學》教科書(修訂第三版)下冊(社會主義部分)最后兩章。2月7日,毛澤東在廣州接見了蘇聯駐華大使契爾年科。2月中旬,毛澤東三次召集周恩來、鄧小平、彭真、李富春、李先念、陶鑄、柯慶施、劉瀾濤、李井泉等人開會。

  2月12日,毛澤東在周恩來、鄧小平等中央領導同志的陪同下,在廣州與中央軍委擴大會議的全體代表合影留念。隨后聽取會議情況匯報。3月5日,毛澤東對中共廣東省委《關于當前人民公社工作中幾個問題的指示》作了重要批示。9日,毛澤東在廣州小島接見陶鑄。

  2月2日至12日省委、省人委召開全省教育工作會議。參加會議的有各級文教領導干部、教育部門和學校負責人等1780多人。會議總結了兩年來全省教育工作的成績和經驗教訓,分析研究了當時教學質量低下的原因。陶鑄作了指示,區夢覺作題為《鼓足干勁,力爭上游,全面貫徹執行黨的教育方針,千方百計地提高教育質量》的報告。會議要求進一步貫徹黨的教育方針,盡一切努力提高教學質量,3年內趕上并超過全國先進水平。

  2月4日為貫徹2月2日國務院《關于接待和安置歸國華僑的指示》,廣東省成立接待和安置歸國華僑委員會,文敏生為主任委員,負責接待和安置歸僑工作。據統計,1960年1月至11月底,經廣東省黃埔、深圳、湛江、汕頭、??诘鹊亟哟臍w僑共124航次,8.8萬多人。其中安置在全省26個國營華僑農場、國營農場和各地廠礦企業的有2. 5萬多人,其中歸僑學生2363人被分別送入普通中學或中等技術學校就學。

  2月4日至10日全省養豬先進工作者會議在廣州舉行。陶鑄作了指示。趙紫陽作了題為《一定要實現養豬的特大躍進》的講話,動員全省人

  民為1960年養豬3000萬頭而奮斗。會議評選出高鶴、樂昌、南澳縣為全省養豬紅旗縣,評選出養豬先進單位500個、先進工作者500多人。3月26日,省委、省人委發出《關于養豬工作的指示》,要求各地加強對養豬工作的領導,采取措施,大力發展養豬事業。3月下旬至4月上旬,全省各地組織20萬干部和群眾進行養豬工作大檢查、大評比。4月12日至18日,省委召開畜牧業工作會議,要求各地狠抓對養豬工作的領導,保證全省在4月至6月份增產五六百萬頭豬。會議由趙紫陽主持。

  2月6日周恩來在陳郁陪同下乘專機到海南島視察。先后到海南島榆林海軍基地、興隆華僑農場、文昌縣和儋縣等地視察,11日,回廣州參加毛澤東主席召開的會議。13日到3月2日,根據毛澤東關于領導干部要學習蘇聯《政治經濟學(教科書)》的建議,到從化溫泉主持和參加《政治經濟學》下冊的學習讀書班(參加學習的有副總理、部長、省委書記等40人)。周恩來就讀書心得作了三次系統的發言。周恩來談過渡時期的問題。

  他說:中國十年的歷史證明,這個過渡時期要貫穿從資本主義到共產主義的整個時期,是一個比較長的過渡時期,任務是兩句話,"把革命進行到底,生產力不斷提高".周恩來闡述了毛澤東思想和馬克思列寧主義的關系。他說:"不能把毛澤東思想說成是個人的,更不能和馬克思主義割裂開。我們把毛澤東思想說過了不好,毛主席也不會同意的。"周恩來指出:"毛澤東同志創造性地發展了馬列主義,是有他的歷史條件的,有他的發展背景的。毛澤東思想是有他的根的,這個根當然首先是人民革命運動,理論基礎還是馬列主義,是馬克思主義理論與中國革命實踐的結合。這個結合不僅是運用了馬克思主義,而且發展了馬列主義。"3月3日周恩來回廣州參加毛澤東召集的會議。3月4日,周恩來在廣東省委六級干部會議上講話。他主要講了人民公社問題。他強調:要把以生產大隊為基本核算單位的三級所有制鞏固一個時期,如果現在不夠條件就轉,那就又會出現"一平二調",刮"共產風";在分配方面,社員個人的收入一般都要比供給部分多一些,收入要經常一些;工資部分和供給部分的相差幅度,富隊可以多一些,窮隊可以少一些;總要有些個人的收入,不能光有食堂的供給。

  2月10日陶鑄邀請民主黨派人士 140人座談,并就當時形勢和發揮民主黨派的作用作了講話。

  2月14日省委發出《關于繼續貫徹執行下放干部參加勞動鍛煉制度的通知》,要求省一級機關和企事業單位所有科級以上干部,除年老有病不

  能參加體力勞動的以外,在當年內都應輪流下放當農民、工人1個月,大體分6批,每批下去1/6;上述機關和單位的其他工作人員,除年老有病不能參加體力勞動的及1958年和1959年已下放勞動鍛煉過的以外,必須繼續分批較長時期地下放勞動鍛煉,每年下放一批,當年下放1/10,下放時間為半年至一年。非省直機關及所屬企事業單位干部下放和參加體力勞動的安排,可參照省級機關的要求,由各級黨委提出具體的規劃和要求。

  2月19日省委召開電話會議,研究人民公社的過渡和干部的工作作風等問題。會議提出要警惕重犯1958年"一平二調"、刮"共產風"的錯誤,解決好公社過渡中存在的問題;要防止干部脫離群眾,防止用處理敵我矛盾的辦法來處理人民內部矛盾。趙紫陽作了講話。

  2月25日省委發出《關于當前人民公社工作中幾個問題的指示》,認為農村存在一些值得全黨重視的問題:急于從基本隊有制過渡到基本社有制;刮"共產風";集體積累過多,社員增收少;浪費人力、物力、財力;干部脫離群眾,搞命令主義。對此,省委提出改進的措施和意見:是年不再增加轉基本社有制的試點公社;公社從大隊抽調的勞動力,是年應控制在8%以內;義務勞動工一年一個勞動力平均不應超過三個至五個工(勞動日);公社不能抽調更不能無償抽調大隊的生產資料和土地,不能限制生產大隊經營適宜大隊經營的生產項目?!吨甘尽穼τ谵r村分配問題和干部作風問題,也作出具體規定?!吨甘尽穼χ浦?quot;左"的錯誤在廣東的進一步擴大起了一定的積極作用。3月5日,中共中央批轉廣東省委這一《指示》,認為"是一個很好的文件,甚為切合現時人民公社在缺點錯誤方面的情況和糾正這些缺點錯誤的迫切要求。全國各省、市、自治區的情況大體上一定都同廣東一樣,發生了這些問題(一共有五個問題),都應當提起嚴重的注意,仿照廣東的辦法,發出一個清楚通俗的指示,迅速地把缺點錯誤糾正過來". 2月26日英德馬口造紙廠發生火災,駐英德硫鐵礦的49名公安干警奮勇搶救國家財產,因油桶爆炸,12名干警犧牲,29人受傷。事發后,北京、上海、南京等地有關單位,協助搶救傷員。是為"馬口事件".3月20日,省委、省人委作出《關于學習"馬口事件"中搶救國家財產、救援負傷同志的共產主義風格的決定》。

  2月29日中國政府第一批派往印度尼西亞接運僑胞的4艘輪船載著受印尼排華迫害的2100多名僑胞抵達黃埔港。華僑事務委員會主任廖承志,

  陳郁,華僑事務委員會副主任方方、莊希泉和省委常委王德到碼頭迎接,歡迎他們回國參加社會主義建設。王德、廖承志等在大會上講了話。

  2月29日至3月9日省委召開省、地、縣、公社和一部分生產大隊、生產小隊參加的六級干部會議,到會干部3500人。會議討論關于在廣東省貫徹執行黨中央和毛澤東確定的國民經濟以農業為基礎的方針問題。會議決定:廣東全省黨組織把迅速發展農業作為中心任務,全黨必須以更大的力量來抓農業,大力加速農業的發展,從而進一步促進工業和整個國民經濟的持續躍進。會議認為:為迅速發展農業,除全黨進一步加強農業之外,根本的出路是依靠工業對農業的大力支援,加速對農業的技術改造。會議對那些認為支援農業是"額外負擔"、"嫌產值低"、"怕吃虧"等思想進行了檢查批判。會議批判了人民公社急于過渡和"一平二調"、刮"共產風"的錯誤。在會議中,省委提出由基本隊有制過渡到基本社有制的六個條件。

  會議期間,陶鑄作了指示和會議總結,趙紫陽代表省委作《必須迅速發展農業》的報告,陳郁作《今年工業要繼續全面大躍進,大力支援農業》的報告。周恩來在3月4日的大會上作重要講話。

  2月全省衛生工作群英會在佛山召開。這次大會實際上是全省向病害堅決作斗爭的誓師大會。會后各地立即行動,貫徹大會精神"學佛山、趕佛山","學圭州、趕圭州",并在全省形成高潮。接著,省委在六級干部會議上對除害滅病作了重要指示,與會的各級黨委書記分頭到佛山參觀學習,對春季愛國運動的發展起著決定性的作用。

  3月13日省委除害滅病領導小組召開電話會議,布置開展春夏季愛國衛生運動,號召全省各地立即行動起來,掀起一個以防治春夏季傳染病為中心的愛國衛生運動高潮,要求大力消滅"四害",控制傳染病的發生和流行。

  3月17日至22日全國城市愛國衛生運動現場會在佛山召開,會議總結了佛山市衛生工作的經驗,號召全國各地城市掀起一個"學佛山,趕佛山"的愛國衛生運動高潮。

  3月20日省委、省人委發出《關于1960年食油、油料統購統銷包干的決定》?!稕Q定》指出:食油、油料統購以生產大隊為單位進行包干,余油隊包干國家統購任務,自足隊包干自給。食油、油料統購任務一經確定,其增產部分,國家不增購,生產大隊可自行支配,但不得自由買賣,如要出售,必須賣給國家糧食部門。

  3月28日至4月2日省委召開全省"六好"公共食堂和糧食工作"五好"生產大隊代表會議。會議認為"公共食堂是搞好生產,鞏固人民公社的一個十分重要的陣地".在全省農村中,已辦起217100多個公共食堂,平均每個生產隊有1間,參加食堂的人數有2910多萬人,占全省農業人口的97%以上。會議號召各地開展一次大規模整頓公共食堂運動,進一步提高公共食堂水平。趙紫陽在會上作了《積極辦好公共食堂》的報告。尹林平作會議總結。4月5日,省委發出《關于立即開展整頓公共食堂運動,加強食堂工作領導問題的指示》,認為"食堂問題集中反映了目前農村中社會主義與資本主義的兩條道路的斗爭".省委規定4、 5月份,在全省開展一次大規模的整頓公共食堂運動,要求各地加強領導,實行書記掛帥。7月5日,尹林平在《南方日報》發表《切實辦好農村公共食堂》一文。當時全省共有農村公共食堂20萬個,入食社員約占農村人口的90%. 3月30日陶鑄在省委政治經濟學學習班上作《學習政治經濟學》的講話。就學習政治經濟學的目的、怎樣理解從資本主義到共產主義的過渡時期、過渡時期的經濟規律與我國的經驗總結等三個問題作了詳細的闡述。

  他指出,因為我們的理論水平低,把明天的事情當作今天的事情來辦了,刮起了一陣"共產風",否認社會主義按勞分配的原則,否認商品交換和價值規律的作用。最近有些地方又露出一點"共產風"的苗頭,想很快由大隊所有制為主過渡到以公社所有制為主,為了壯大社有經濟,不是依靠公社本身搞好生產,而是任意調用下面的物資和勞力。

  4月4日省委同意省文教部《關于發展文學藝術創作向建黨四十周年獻禮的問題的請示報告》。

  4月5日全省第一次民兵代表會議閉幕。會議期間,代表們聽取了省委、省人委負責同志和廣州駐軍、廣東軍區首長的報告,會議進一步明確了以后大辦民兵的任務,總結交流了經驗,表彰了先進單位和英雄模范人物。

  4月10日省委作出《關于在農村建立輕工業原料生產基地的決定》。

  《決定》指出,通過有重點地建立主要原料生產供應基地,使城市工廠和縣與人民公社直接掛鉤,從多方面直接地、經常地、有計劃地給農業生產建設以支援,促進農業生產發展;反過來又使農業能經常地有更多的原料支援工業;也便于財貿、交通部門更主動、有計劃地安排工作;使工農聯盟在新的基礎上更密切地發展。這是一個重要措施,也是社會主義建設的客

  觀要求?;囟嗍谴笮偷?、集中的、專業的大生產,有比較優越的條件實現生產現代化,對加速技術改造,帶動農業技術革命,促進公社工業化,將起示范和推動作用。這在經濟上和政治上都有重大意義。

  同日省委發出《關于全面開展工業支援農業,城市支援農村的群眾運動的指示》,要求立即全面地在全省開展一個工業支援農業、城市支援農村的群眾運動。為做好此項工作,省委指示:必須大張旗鼓地開展對這個運動的宣傳教育,大造聲勢;必須發動群眾,全面規劃,簽訂合同,固定協作關系;工礦企業必須保證完成和超額完成國家計劃內安排的農械生產計劃,有力地支援農業生產和技術改造;加強對運動的宣傳報道工作。省委要求縣以上黨委必須建立和健全工業支援農業委員會,由工業書記掛帥,吸收有關部門參加,以加強對運動的組織領導。

  4月11日至30日全國春季愛國衛生運動中南檢査團對廣東省40個縣、8個市、5個縣級鎮、98個公社、123個生產隊進行大檢查。隨后,檢查團認為,佛山市、水東鎮、五華縣、高州縣的愛國衛生運動工作做得都很出色,有一套比較成熟的經驗,特別是水東鎮,在某些方面已經達到比較高的水平,經驗也比較成熟,值得推廣。

  4月15日省委發出貫徹中央《關于衛生工作的指示》的通知,指出:"中央3月18日發出《關于衛生工作的指示》,給全省人民以極大的鼓舞和力量。隨著1958年以來各項事業的大躍進,我省除四害、講衛生、消滅疾病的群眾愛國衛生運動取得了很大的成績。""但是,這些成績還遠不能滿足農業生產的發展和生活不斷提高的需要,距離國家的要求尚遠。"隨后,各級黨委第一書記掛帥,專管、分管書記親自抓衛生工作,各級工、青、婦和有關部門密切配合,全省愛國衛生運動全面展開。

  4月16日省委在關于汕頭地委對公社過渡問題的若干政策處理意見的批示中指出,各地都應當仿照汕頭的辦法,根據本地區的情況,對平調問題的處理訂出具體的規定。已經平調的,一定要堅決處理,不許只講不做,只算不退。

  4月19日至30日省委召開城市人民公社會議,討論迅速實現城市人民公社化問題。會議號召全黨干部迅速地在全省大中小城市放手發動群眾,掀起一個大辦城市人民公社的群眾運動,分批建立城市人民公社,逐步在全省所有城市實現人民公社化。會議指出,除對已建立的城市人民公社進一步整頓外,要迅速使還沒有建立起城市人民公社的廣州、韶關、湛江、

  佛山、江門、???、茂名等大中城市和一部分小城市實現人民公社化,這是全省當前開展城市人民公社化運動的主要方面。會后,全省各城市紛紛加強對城市人民公社化運動的領導,制定了實現城市公社化的具體規劃。

  至11月底,全省共建立城市人民公社62個,基本實現城市人民公社化。

  4月25日至30日省委召開工業書記會議,討論當時工業生產和工業支援農業問題。會議號召工交戰線大戰5、 6月份,力爭在上半年主要產品完成全年計劃一半以上;決定在全省范圍內開展一個群眾性的煉鐵熱潮;要求各地繼續搞好技術革新和技術革命運動;要求工業支援農業,加速農業技術改造,各地廣泛實行"廠社掛鉤"、"辦試驗田"、"分片包干"等辦法,幫助公社武裝自己的工業,和給農業多方面的技術上的支援。文敏生主持會議,并作了總結。

  4月28日中共中央批轉《廣東省委關于"五多"情況的檢查報告》。

  廣東省委反映,現在會議和文件巳"多得成了災",使"干部幾乎完全被淹沒在會議的大海中",使"縣和公社干部連只看標題的時間都沒有".中央在批示中要求各級機關把"五多",首先是會議多、文件多的現象,加以掃除。

  4月全省農村紛紛出現因缺糧而患水腫病,甚至非正常死亡的現象。

  據是月18日的匯報,海南有水腫病人2568人,湛江23218人,汕頭41674人,江門18257人,韶關29700人,并巳出現非正常死亡現象,病情發展迅速,形勢嚴峻。到20日的匯報,全省的水腫病人已達127821人(部分地區的不完全統計),非正常死亡人數繼續增加。1月至4月,高要縣蓮塘公社病人達3790人,勞力外流找活路的609人,非正常死亡人數達779人,占總人口的2.2%.水腫病比較嚴重的地區還有中山、從化、靈山、合浦、新興、德封、梅縣、潮陽、清遠、儋縣、東方、樂東等縣。

  5月6日省委發出《關于立即全面檢查和采取有效措施消滅和遏止水腫病的緊急指示》?!吨甘尽分赋?,出現水腫病的地區,食堂都辦得不好,青菜極少,小孩和老人的口糧過少,有些干部層層克扣社員的口糧,人為地造成糧食緊張和病情的發展?!吨甘尽芬蟾鞯?、縣、公社黨委火速派出領導干部深入下去,幫助解決問題,限期消滅水腫病,夏收以前,至少要保證每人每月能吃到20斤以上的主糧(包括雜糧折主糧在內);要限期保證辦好食堂;對現有水腫病人立即集中治療,保證每人每天吃到1斤米、3錢油、1斤菜。

  5月14日陶鑄在汕頭地委召開的有各縣縣委書記參加的座談會上就怎樣提前實現"農業綱要40條"以及迅速改善工作作風等問題作了指示。

  他指出,全省力爭上游,提前實現"農業綱要40條",關鍵要抓好糧食、綠化、掃盲、除"四害"這四條;各地應效法汕頭區改進工作作風的做法(汕頭地委在此次會上作了《關于改進干部工作作風的決定》的報告),迅速改進干部作風,提高工作水平。

  5月23日廣東省衛生廳分黨組就當年春季愛國衛生運動檢查情況向省委及省文教領導小組作了匯報。報告認為,這此次運動聲勢大,方向明確,成績顯著。

  5月23日至26日全省文教戰線群英大會在廣州舉行。會議期間,3000名代表聽取了趙紫陽作的指示和副省長李嘉人作的題為《高舉毛澤東思想的紅旗,把文化革命推向新的階段》的報告。會議討論了文教工作的新任務,并一致通過《向全省文教工作者的倡議書》。

  5月25日省人委發出《關于1960年基層選舉工作的指示》。全省于1960年6月進行第四屆基層選舉。

  5月30日 《南方日報》刊登電白縣電城公社濕水大隊黨總支書記葉養十年如一日堅持與群眾同吃、同住、同勞動的事跡和省委號召全省干部以葉養為榜樣改進工作作風的指示。6月14日至15日,《人民日報》報道葉養的"三同"事跡并就此事發表社論《堅持同吃同住同勞動的優良作風》,社論指出:廣東省委號召學習葉養的指示,是"十分適時的和正確的",正在廣東各地開展的學葉養、興"三同"的運動。"對于全國農村的所有干部都有著重要的意義". 6月3日全國青年學習馬列主義、學習毛主席著作觀摩團從是日起到廣州、佛山、韶關等地傳授、交流學習經驗。

  6月9日香港受強臺風襲擊。據港英當局新聞處10日發表的災情統計,因災死亡30人,失蹤34人,受傷76人,沉船150艘,不少房屋倒塌受淹。中國人民救濟總會廣東分會12日寫信給香港中華總商會,表達對受災同胞的關懷,并撥出大米25萬公斤,請該會代發給受災同胞。

  6月11日為貫徹黨中央關于推廣注音識字的指示,省委發出《關于推廣注音識字提前掃除文盲的指示》,要求各地學習山西省萬榮縣注音識字的經驗。

  6月14日中央批轉廣東省委關于農村"三反"問題的兩個文件一

  《陶鑄同志關于搞好農村"三反"徹底改進干部作風的意見)(5月21日)

  和《農村三反一定要大獲全勝》(6月4日)。認為"廣東省委提出來的問題和對這些問題的處理辦法是正確的,可供各地參考".陶鑄在《意見》中指出: "近一二年來,官僚主義、形式主義和鋪張浪費的壞作風,在相當多的干部中大為滋長","必須以最大決心來解決",提出這次"三反"運動的方針是"發動群眾大鳴大放,領導為群眾撐腰,把壞人壞事徹底揭發出來,邊揭發、邊處理,直到全部徹底的處理".省委《農村三反一定要大獲全勝》報告的主要內容是:目前農村"三反"順利展開,情況很好,但也有少數地區運動不深不透,需要補課;堅決轉變作風,走出辦公室,跳出會議圈子,打掉官氣,到生產大隊和生產隊中去,與群眾同吃、同住、同勞動、同商量;全力辦好食堂,干部一律參加食堂;突出擴種雜糧。

  6月14日省委同意省教育廳關于《普通教育的教學改革方案的報告》,試行中、小學十年一貫制。

  6月15日省委批轉省宣傳部《關于整頓內部刊物的報告》,并發出《立即扭轉報刊出版方面的無政府狀態,徹底整頓報紙刊物》的決定。其中一條就是:"責成各級黨委宣傳部組織有關部門,對本地區、本系統、本單位的報紙刊物出版情況,立即進行一次認真的深入的檢查,并且按照省委1959年6月2日的決定,進行堅決徹底的整頓工作。凡是未按規定經過審查批準而擅自出版的報紙刊物,一概立即停止出版。" 7月1日至6日全省第六次黨的監察工作會議在廣州召開,傳達全國第五次黨的監察工作會議精神。省委監察委員會副書記李靜陽作《在黨委領導下,加強工作自覺性,做好黨的監察工作》的報告,區夢覺到會講話,省委監委書記李堅真作總結。會議集中解決"三反"運動中案件處理的政策界限問題,認為"三反"運動中暴露出來的黨員干部問題是嚴重的,必須把"三反"搞深、搞透、搞徹底。據統計,1960年上半年,全省各級黨委監委共處理了各種案件3201件。巳結案的2471件,占77.2%,共處理了黨員8841人,突出地檢查處理了不關心人民疾苦和嚴重違法亂紀的案件,半年檢查處理了合浦、靈山、德封、紫金等縣群眾嚴重水腫病死亡案件。9月2日,省委監委召開全委會議,補選張云、寇慶延為副書記,補選王寧等3人為常委。

  7月4日省委發出《關于加強農村人民公社社辦企業管理工作的規定》,對社辦企業的計劃管理、經濟核算、財務管理等10個方面作出了具體

  的規定。

  7月14日 《南方日報》發表趙紫陽的長篇文章一《全黨大抓農業》。文章論述必須以農業為第一位任務,并提出當時農業生產要突出解決的幾個帶關鍵性的問題:用足夠的勞動力去充實農業生產第一線;大抓擴大耕地面積,充分利用和高度節約耕地,保證農業生產有足夠的土地;在全面貫徹農業"八字憲法"的基礎上,突出地抓好肥料和良種;繼續發展和加強農業多種經營的商品基地。

  7月16日省委批轉省委組織部《關于當前提拔、調整干部和發展黨員工作的意見》。提出:為了使干部工作適應形勢的發展和社會主義建設的需要,必須積極地、有計劃地抓好提拔、調整干部的工作,以健全各級組織,加強領導核心。

  7月由于"大躍進"和人民公社化運動的"左"傾錯誤,加上嚴重的自然災害等原因,廣東省荒情嚴重。是月,省民政廳召開全省救災工作會議,副省長林鏘云、安平生,省委常委、秘書長張根生,內務部辦公廳主任甘重斗參加會議并講話。會議分析了災荒情況,檢查了救災工作中不了解下情、不敢反映真實情況以及救災款使用不當的問題,強調要教育干部,關心群眾疾苦,正視困難,迅速開展生產自救運動,實行計劃用糧,節約渡荒,積極防治水腫病。

  8月2日省委召開電話會議,會議由趙紫陽主持。會議號召最大限度地集中農村勞動力,最大限度地動員黨、政、軍和城鎮中各方面的支援力量,立即掀起一個晚造搶插和擴種雜糧的熱潮。同日,省委召開各部委、廳局和中央駐穗機關負責人緊急會議,決定除已經下鄉的六七千干部就地參加勞動外,再立即從省級機關和高校及中等技術學校組織1萬名機關干部、企業職工和學校師生,下鄉支援農民搶插擴種。省委要求各級機關黨委要把此事作為重大的政治任務去完成,并要在一兩天內動員現有人力的50%下鄉支援農業生產。據統計,到11月底,全省從各方面轉移到農業生產第一線的勞動力達200萬人。

  8月4日至7日省總工會、團省委、省婦聯在廣州舉行全省工礦企業工人學習馬列主義、毛澤東著作現場會議。會議要求全省職工著重學習黨中央、毛澤東提出的以農業為基礎,以工業為主導,工農業同時并舉的方針,學習毛澤東的《矛盾論》、《實踐論》、《關于正確處理人民內部矛盾的問題》等書,學習《列寧主義萬歲》等文章。

  8月8日省委發出指示,要求各地必須克服報表工作的多、亂現象,加強報表工作的管理。省委認為,上面要的數字多了,下面就只好估算造假,數字不能反映實際,上級機關靠此來指導工作,必然定出不切實際的計劃。省委要求,除各級領導機關、各部門要經常深入基層,加強調研工作之外,還必須建立農村的統計制度,加強對農村統計報表工作的管理。

  此后各部門一律不準向下面發報表。要數字,必須由統計局統一審查、下達。

  8月29日省委根據中央《關于農村人民公社當前政策問題的緊急指示信》(即"十二條"),在大辦農業、大辦糧食的號召下,制定出大抓農業生產和糧食生產的10項經濟政策,動員全黨全民奪取晚造、冬種和次年早造三個大豐收。這10項經濟政策是:繼續堅持人民公社以生產大隊為基礎的三級所有制;積極發展大隊經濟;發展小隊經濟;正確處理社員家庭副業生產;合理分配社員口糧;切實做到按月或按季度發放工資;必須堅決保證農業生產第一線的勞動力;積極擴大種植面積;堅決貫徹保護耕牛和獎勵繁殖小牛的政策;堅決停止刮"共產風".同日省委發出《關于農村人民公社當前經營管理和分配問題的若干規定》,對整頓社辦企業的經營管理,壓縮大隊專業隊,生產隊要實行綜合經營,實行勞力、土地、耕牛、農具"四固定",搞好"三包",加強勞動管理,加強財務管理,搞好收益分配等7個方面的問題作出具體規定。

  同日省委召開一屆十四次全體委員會議。會議增選尹林平、王德、李堅真為省委書記,趙武成、劉田夫為省委書記處候補書記,張云、王匡為省委常委,梁嘉、周婉如按規定遞補為省委正式委員,李靜陽、王寧遞補為省委候補委員。會議增選尹林平、張云、薛焰、胡敬一、鮑啟祥為省委監察委員會委員,并決定趙紫陽為省委常務書記,兼經濟領導小組組長。

  會議對省委各書記進行了分工:趙紫陽管全面、農業、財貿;林李明協助趙紫陽管農村;區夢覺管宣傳、文教、外事、港澳、統戰;尹林平管黨群、政法;文敏生管工交;劉田夫協助文'敏生管工業;由文敏生、劉田夫、王德等組成省委工業小組。

  8月31日省委發出《關于今冬明春水利建設的指示》,指出此次水利建設的主要任務是:完成配套和續建工程,鞏固已建工程,加強工程管養,充分發揮效益,大力增加排灌設備和繼續發展農村水利、水電。

  9月1日省委召開常委會議,討論貫徹執行黨中央關于堅決縮短基本

  建設戰線.集中力量打殲滅戰的方針,決定所有地方基建工程,一律按省計委、經委下達的計劃施工,不列入計劃的不準施工;所有列入計劃的工程,必須分期分批,集中力量打開滅戰。省委還決定成立由文敏生、劉田夫、焦林義、方皋、曾定石5人組成的基本建設領導小組。3日,省委發出《關于縮短基本建設戰線集中力量打殲滅戰的決定》。

  9月18日省委發出《關于進一步開展增產節約運動,迅速掀起工業生產高潮的指示》,要求進一步放手發動群眾,立即組織一個聲勢浩大的增產節約的勞動競賽,掀起新的生產高潮;堅決改變領導作風,干部深入工業生產第一線,加強對工業生產的領導;繼續大力開展技術革新和技術革命的群眾運動;堅決執行中央關于"削基建、保生產","縮短戰線、打殲滅戰"的方針;反對本位主義,堅決貫徹全國"一盤棋";挖掘物資潛力,解決原材料供應問題;切實加強企業管理,大量精簡非生產人員;"三反"運動必須搞深、搞透、搞好。

  9月24日省委發出《關于繼續摘掉一批確實悔改的右派分子帽子的指示》,要求是年摘掉右派分子帽子的數目,全省應控制在現有右派分子總數的15%至20%即4000名左右,對摘帽的右派分子,要適當分配他們的工作。據省委右派分子教育改造鑒定領導小組的統計,1960年全省共批準摘掉右派分子帽子的有4166名,占全省右派分子總數的15. 14%. 9月26日省委監察委員會作出《關于加強處理群眾來信工作的意見》,要求切實做好群眾來信來訪工作。據統計,1960年全省各級黨委監委收到群眾來信和接待群眾來訪6376件(次),其中控告3924件(次),申訴2398件(次),其他54件(次),連同1959年以前遺留的,全年共受理信訪7685件(次),已辦結6406件(次)。

  9月30日省委發出關于學習《毛澤東選集》第四卷的指示,要求全省各地黨組織做好關于學習《毛澤東選集》第四卷的工作,有步驟地掀起全省廣大干部和人民群眾學習毛著運動的新高潮,并使它成為推動當前生產和工作的動力。10月2日,《南方日報》發表社論《歡呼〈毛澤東選集〉第四卷出版,掀起學習毛澤東著作的新高潮》。10月5日,省委舉行學習毛著報告會,到會的有廣東省和廣州市直屬機關科以上黨員干部和從事宣傳、理論、新聞、文藝工作的黨員干部5000多人,省委宣傳部部長吳南生作了學習報告,要求進一步把學習毛著運動推向新的高潮。

  10月13日至17日省委在新會縣召開全省農村工作部部長會議,討

  論人民公社經營管理工作。會議向各地農村干部提出要求:全黨必須大抓人民公社的經營管理工作,從是時起到12月底,把經營管理工作的水平大大提高一步。會議由省委農業辦公室主任張根生主持。

  10月21日趙紫陽主持召開全省關于糧食分配問題的電話會議,指示要兌現"三包一獎",糧食分配要有差別,不能搞平均主義。

  10月22日中共中央發出《關于增加全國重點高等學校的決定》。在《決定》中,廣東省的中山大學、華南工學院、中山醫學院3所院校,被列為新增加的全國重點高等學校。

  10月22日至24日省委召開潮安、新會、中山、花縣、兩陽、清遠、新興、陸豐8個縣的縣委第一書記座談會,總結"大躍進"以來農業發展的經驗教訓。會議認為,今后幾年內必須注意擴大耕地面積,徹底克服主觀主義、形式主義,徹底清算"共產風",堅決算賬清退。會后,全省在潮安楓溪公社、新會大澤公社、中山張家邊公社、花縣新華公社、兩陽春城公社、清遠源潭公社、新興云城公社、陸豐河田公社等公社開展了以糾正"共產風"為中心的整風整社運動試點。各試點大部分于11月下旬結束,省委直接掌握的龍母、云城兩個點到12月10日前后才結束。經過試點,每個公社除清退一批實物外,還退賠十多萬元至二三十萬元現款,不能立即兌現的也作了處理。

  11月3日至6日廣東省文學藝術工作者第一次代表大會在廣州舉行。

  會議學習了全國第三次文代會的文件。區夢覺到會作了指示。會議選出廣東省文學藝術工作者聯合會第二屆委員會委員159人,并通過了廣東省文學藝術工作者聯合會章程。7日,廣東省文學藝術工作者聯合會第二屆委員會召開第一次全體會議,選舉歐陽山為主席,杜埃等14人為副主席。

  11月7日至11日省委召開區黨委、地委第一書記(擴大)會議,討論糧食問題和"共產風"問題,總結"大躍進"以來農業生產的經驗教訓。

  會議決定:在今年12月和明年1、 2月三個月內,農村要開展以糾正"共產風"為中心,全面貫徹中央《關于農村人民公社當前政策問題的緊急指示信》(即"十二條")的整風整社運動。

  11月12日根據黨中央、國務院《關于組織農村集市貿易的指示》,省委批轉了省商業廳分黨組《關于恢復農村集市貿易意見的報告》,認為:在農村中應有領導、有計劃地組織集市貿易,便利公社、生產大隊、生產小隊和社員交換和調劑自己生產的商品。這對活躍農村經濟,很有好處。

  25日,省委召開電話會議,指示要在10天內全面恢復農村集市貿易市場。

  會后,各地立即行動,到11月底,全省巳恢復農村集市1321個。

  11月15日陶鑄在省委召開的電話會議上強調要注意解決社員的小自由,"不要怕自發勢力,現在不是自發太多,而是統得太死",以大隊為基礎的三級所有制至少7年不變。

  11月21日省委發出《關于壓縮和調整今冬明春水利建設的通知》,指出:當時全黨中心任務是"渡過糧食困難,爭取明年夏季豐收".為了進一步適應這一新的形勢任務,水利建設必須堅持貫徹"調整、鞏固、充實、提高"的方針。

  11月28日至12月3日廣東省二屆三次人代會在廣州召開。會議聽取和討論陳郁所作的省人委工作報告和省財貿委員會副主任紀錦章所作的《關于1959年廣東省決算和1960年廣東省預算(草案)的報告》,一致同意上述兩個報告。會議期間,共有148位代表和列席代表在大會上作了 口頭發言或書面發言。由于原任副省長朱光、省人委委員王全國等6人,湛江地區中級人民法院院長廖文等人的工作調動,不能繼續擔任現職務,大會依法補選曾生為副省長,方皋、曾定石、陳勉之、劉因、周輝、范希賢為省人委委員,魏煥然為湛江地區中級人民法院院長。

  12月1日中共中央中南局在廣州成立,陶鑄為第一書記,王任重為第二書記,吳芝圃、劉建勛、張平化、陳郁、黃永勝為書記。廣東省委隸屬中南局領導。

  12月5日省委召開一屆十五次全體委員會議,討論省委向全省第二屆黨代會所作的報告稿,討論第二屆省委委員、候補委員候選人名單;一致通過廣東省第二次黨代會代表資格審查委員會名單,主任張云,副主任寇慶延、廖似光。

  12月6日至21日省委召開三級干部會議,以總結三年來的經驗教訓,徹底糾正"共產風"和整頓領導作風為主要內容。會議認為,全省農業產生嚴重問題,其根子主要是由于刮"共產風",由于干部滋長了浮夸風、命令風、生產瞎指揮風,而"三風"的根源又主要來自于高指標。會議在分析"共產風"的危害后,討論、部署了以糾正"共產風"為中心的整風整社運動,切實糾正"共產風",改進干部作風。會議最后重申《農業綱要40條》是必須實現的奮斗目標,全省一定要保證在1967年(爭取提前2年)實現每人1000斤糧的奮斗目標。

  12月16日省委發出《關于貫徹執行中央十二條指示的幾項補充規定》,對社、隊規模穩定不變,以后7年農業生產發展的重點,以及實行"四固定"制度、"三包"獎罰制度、大集體下的小自由等15個問題作出具體規定。1961年2月26日,省委發出《關于貫徹執行中央十二條政策指示的第二次補充規定》,提出:(一)規模過大的大隊和小隊,群眾要求分隊的,允許分開。但居住集中,有利生產,干部較強,群眾不要求分的,也可不分。公社規模過大,不便領導,不利生產者,也可劃小。(二)供給部分與工資部分實行三七開。(三)公共食堂以小隊為單位去辦。食堂供給的油、鹽、菜等也要實行三七開。(四)社員的自留地應占當地人平均占有土地的5%.調整后,20年不變。(五)養豬應實行公養和私養并舉,以私養為主,集體養豬應以食堂為主。(六)公社假期,男勞動力由每月2天改為4天,女勞動力由每月4天改為6天。(七)大隊和小隊種的林木、果樹和多年生作物,在將來過渡到基本社有制時,仍歸大隊和小隊所有。(八)按上一年正常年成實產量作為包產指標。小隊超額獎勵部分的實物、現金,應按照社員實做工分分配。(九)清算和退賠平調賬,強調退回實物。(十)

  大隊干部恢復實行高級社時的"定額補貼,定工出勤,超額獎勵,缺勤少分"的辦法,取消固定工資制或固定補貼工資。

  12月20日省政協二屆三次全體會議在廣州召開。張醁村副主席代表常委會作工作報告。由于陶鑄、文敏生因工作關系,不能兼任省政協主席、副主席的職務,張文副主席因病逝世,會議補選區夢覺為省政協主席,梁廣、黃友謀為副主席,補選馬肖云、田心、李健、杜埃、黃大仿為常委,并增選了 53位委員。

  12月26日省委發出《關于糾正"共產風"的幾項政策的規定》,指出:凡從人民公社化以來,縣和縣以上各級機關、企事業單位向社、隊平調的,社向生產大隊平調的,社和大隊向生產小隊和社員平調的,以及生產小隊向社員平調的一切生產、生活資料以及無償調用的勞動力等,均屬必須清理的"共產風"的范圍,必須全面算賬,堅決退還。

  12月27日省人委發出《關于調整農村集市貿易市場農副產品分類管理目錄的指示》,經調整后的一類商品為16種,二類商品為80種,一律由國家收購,不得在農村集市貿易市場出售,凡未列入一、二類商品目錄的其他農副產品,均屬三類商品,允許在農村集市貿易市場自由出售。

  12月省委組織部就精簡農村人民公社機構編制問題向省委提交了報

  告。1961年1月10日,省委在批轉這個報告時指出:公社和大小隊的機構大,脫產干部多,一方面削弱了農業生產第一線的領導力量,另一方面,也不利于干部作風的改善。因此,堅決壓縮削減公社和大小隊的機構編制,改變干部不合理的報酬待遇辦法,具有十分重要的作用。

  是年全省社會總產值133. 20億元,國民收入64. 38億元,工農業總產值90. 70億元(其中農業總產值22. 77億元,工業總產值67. 93億元),財政收入19. 51億元,全民所有制單位固定資產投資額12. 93億元,社會商品零售總額42. 34億元。


 


 

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